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鸠江区北京中路以南、万达嘉华酒店以东地块
(浴牛塘一期)项目国有土地上
非住宅房屋征收补偿方案（征求意见稿）
为加快鸠江区北京中路以南、万达嘉华酒店以东地块改造建设，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号），鸠江区北京中路以南、万达嘉华酒店以东地块（浴牛塘一期）项目需实施房屋征收。现就该项目的房屋征收补偿方案（征求意见稿）公布如下：
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一、征收目的
加快鸠江区北京中路以南、万达嘉华酒店以东地块改造建设。
二、征收范围
东至红杨路、南至横塘垾，西至神棠路，北至北京中路。具体范围以规划红线为准。
该范围内国有土地上房屋、构筑物及其附属物；范围内国有土地使用权同时收回。
三、征收依据
1.《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）；
2.《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）；
3.《芜湖市 人民政府办公室关于印发芜湖市市区国有土地上房屋征收补偿补助奖励规定的通知》（芜政办〔2022〕3号）；
4.《芜湖市市区国有土地上房屋征收范围内未登记建筑认定办法（试行）》（房征办〔2014〕78号）。
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四、签约搬迁期限
自征收决定公告之日起 30 日内签约且搬迁完毕。
五、房地产评估机构选择及相关规定
（一）评估机构的选择方法
被征收房屋和产权调换房屋的价值由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。房地产价格评估机构由被征收人在征收决定公告之日起5日内协商选定；在规定时间协商不成的，由房屋征收部门在市房屋征收部门公布的名录中通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，投票不能形成多数一致意见的，采取摇号或者抽签等随机方式确定。
（二）对评估报告有异议的处理方法
被征收人或者房屋征收部门对评估报告有疑问的，房地产价格评估机构应当作出解释说明。对评估价格有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。申请复核评估的，应当向原房地产评估机构提出书面复核评估申请，并指出评估报告存在的问题。
房地产价格评估机构自收到复核评估申请之日起10日内给予答复。评估结果发生变化的，应当出具复核报告；评估结果没有发生变化的，应当书面告知复核申请人。
被征收人或者房屋征收部门对原房地产价格评估机构的复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地房地产评估专家委员会申请鉴定。
被征收房屋和产权调换房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日。
六、补偿方式
被征收人可以选择货币补偿，也可以选择产权调换。按照“先签约，先选房”和“先搬迁，给奖励，超时搬迁不奖励”的原则实施。
七、房屋补偿（非住宅）
1、被征收房屋补偿
在本地块选择具有代表性的被征收房屋进行预评估，预评估价格如下：
（1）钢结构：1 /1层，建筑年代：2006年，用途：工业，房屋预评估价格1163元/㎡;
（2）混合：1-2/2层，建筑年代：2006年，用途：工业，房屋预评估价格1234元/㎡;
（3）简易：1/1层，建筑年代：2006年，用途：工业，房屋预评估价格413元/㎡；
以上价格为被征收房屋补偿价值提供参考，具体房屋的补偿价值以分户评估价格为准。
2、被征收土地补偿
经抽样被征收土地货币补偿预评估价格如下：
工业用地：使用权性质为划拨，预评估单价232元/㎡；
预评估价格为被征收房屋补偿价值提供参考，具体补偿依据分户评估价格为准。
3、产权调换地点
鸠江区沈巷工业园地块：使用权性质为出让，预评估单价132元/㎡；
被征收人若选择在该地点安置，需符合沈巷工业园产业规划。
4、搬迁费
按被征收房屋的合法建筑面积计算。标准为：15元/㎡。
被征收房屋中有重型机械设备的搬迁费，可委托房地产价格评估机构通过评估确定。
（1）货币补偿
选择货币补偿的，按15元/㎡支付一次搬迁费。
（2）产权调换：
选择现房产权调换的，按15元/㎡支付一次搬迁费。
选择期房产权调换的，按15元/㎡支付两次搬迁费。
5、停产停业损失费
非住宅房停产停业损失费标准为：
商业、办公用房：被征收房屋价值（含附属设施及装饰装修价值）的7‰（元/月）。
生产、仓储用房：被征收房屋价值（含附属设施及装饰装修价值）的12‰（元/月）。
（1）货币补偿
选择货币补偿的，按上述标准支付4个月停产停业损失费。
（2）产权调换
①选择现房产权调换的或者房屋征收部门已提供周转用房的，不再支付停产停业损失费。
②选择期房产权调换的被征收人自行过渡的，从搬迁之月至产权调换房屋交付之月按上述标准支付停产停业损失费。
6、奖励
商业、办公用房对签约期限内签约搬迁的被征收人可给予一定的奖励。具体标准为：被征收房屋价值（含附属设施及装饰装修价值）的15%。
生产、仓储用房对签约期限内签约搬迁的被征收人可给予一定的奖励。奖励按被征收房屋的合法建筑面积计算，标准为：400元/平方米。
逾期一律不予奖励。
八、未经登记房屋补偿
1．已依法取得建设工程规划许可证及相关施工批准手续并按其规定建造、但尚未办理房屋登记的建筑，按照合法房屋补偿标准计算。
2．1990年4月1日前建造的无证建筑，按照合法房屋补偿标准计算。
3．1990年4月1日至2000年12月31日前建造的无证建筑，按照合法房屋补偿标准的80%计算。
4．2000年12月31日至2007年8月14日前建造的无证建筑，按照合法房屋补偿标准的40%计算。
5．2007年8月14日后建造的违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。
6．未超过批准期限的临时建筑按照工程造价结合剩余期限给予适当补偿，有约定的按照约定进行处理。
7．亭棚、披屋等简易结构设施，按照材料价值给予适当补偿。
8.未经登记的房屋由官陡街道办事处负责调查提出初步认定意见经区未经登记建筑认定小组确认后予以补偿。
九、各类附属设施补偿
各类附属设施及架空层、地下室、阁楼按芜政办〔2022〕3号文件规定的标准予以补偿或通过评估结果补偿。
十、签订协议
房屋征收部门与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、搬迁费、停产停业损失费等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。
十一、作出补偿决定
房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，由房屋征收部门报请鸠江区人民政府依照有关规定，按照本征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。被征收人规定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定确定的期限内又不搬迁的，由鸠江区人民政府依法申请人民法院强制执行。
十二、法律责任
1.房屋征收工作人员在房屋征收补偿工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，将责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2.被征收人不得采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋搬迁补偿工作，不得隐瞒事实、弄虚作假获得补偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
十三、其它
1.房屋征收的临时安置费、停产停业损失费、搬迁费、附属设施及装饰装修补偿由房屋征收双方当事人按本征收补偿方案规定的标准协商确定；协商不成的，可委托房地产价格评估机构通过评估确定。
2.本方案未尽事宜按照国务院590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定执行。
3.本方案仅适用于鸠江区北京中路以南、万达嘉华酒店以东地块（浴牛塘一期）项目国有土地上房屋征收补偿。
4.本方案由区房屋征收部门负责解释。
5.征求意见时间为31天（2023年8月21日至2023年9月 20日），被征收人如对本方案有不同意见，可在征求意见稿期限内以书面形式寄或送至鸠江区房屋征收中心，联系人：晋英花，联系电话：5968208，QQ邮箱:1981846256@qq.com。
2023年8月21日
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